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3月23日,国(guo)新办就专利转化运用专项行动(2023—2025年(nian))实施情况举行新闻发布会。国(guo)家知识产(chan)权局副局长胡文辉会上(shang)介绍,从这些年(nian)的实践来看,专利转化运用难点(dian)堵点(dian)很多,我们把它概括成了“五(wu)个不”,就是“不能转”“不愿转”“不敢(gan)转”,还(hai)有“不会转”和“不便转”。
胡文辉指出,“不能转”是因(yin)为部(bu)分专利申请与产(chan)业应用脱节,缺乏转化前景,可转化的高价值专利供(gong)给不足。“不愿转”,是因(yin)为专利转化的周期长,不确定性和风险(xian)性比较高,科研(yan)人员从事转化的动力意愿不足。“不敢(gan)转”,是由于现在尽职免责和容错机制还(hai)不够(gou)健全(quan),参与转化的人员担心专利评(ping)估的过程当中定价不当造(zao)成国(guo)有资(zi)产(chan)的流失(shi)等。第(di)四是“不会转”。高校和科研(yan)机构总体上(shang)讲还(hai)缺乏专业的知识产(chan)权机构和人员,转化能力不足。第(di)五(wu)就是“不便转”,现在高校、科研(yan)机构和企业之(zhi)间供(gong)需对接不畅(chang),服务专利转化运用的生(sheng)态还(hai)不够(gou)健全(quan)。
胡文辉表示,专项行动实施以来,我局联合相关部(bu)门协同发力、精准施策,着力破解“五(wu)个不”的问题。围绕“不能转”,主要是着力健全(quan)专利申请前评(ping)估、动态盘点(dian)、分级(ji)管理、导航(hang)研(yan)发等一些制度机制,来夯实专利转化运用的质量基础。
围绕“不愿转”,主要是深(shen)入(ru)推进职务科技成果赋权改(gai)革,建立健全(quan)知识产(chan)权收益分配机制,有效激(ji)发专利转化的内生(sheng)动力和创新活力。
围绕“不敢(gan)转”,积极(ji)探(tan)索职务科技成果资(zi)产(chan)单列管理的改(gai)革,对知识产(chan)权等无(wu)形资(zi)产(chan),实行有别(bie)于一般有形资(zi)产(chan)的管理模式;同时(shi),探(tan)索专利转化尽职免责容错机制,对已经履行勤勉尽责义务、没有谋取不正(zheng)当利益的这些人员,如果由于市场(chang)风险(xian)等因(yin)素导致转化失(shi)败或者没有达到预期,会免除这些同志的责任,这样(yang)来有效消除“不敢(gan)转”的顾虑。
围绕“不会转”,主要是推动高校和科研(yan)机构建立专业化的技术转移(yi)机构,培育技术经理人队伍,为转化运用全(quan)流程提供(gong)成果挖掘、孵化、评(ping)价、推广、交易,以及金融、法律等相关服务。
围绕“不便转”,推广实施专利的“开放许可”“先用后付”“专利产(chan)业化+任务权”等转化模式,来推动知识产(chan)权运营(ying)平台互联互通,加快破除这种(zhong)“不便转”的壁垒。
胡文辉强调,下一步,将在这次专项行动已有成果的基础上(shang),持续深(shen)化体制机制的改(gai)革,优(you)化转化运用的生(sheng)态,进一步打通这些关键的难点(dian)堵点(dian),提升专利转化的效率(lu)和效益。
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