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当前,国际局(ju)势充满不肯(ken)定性。一个国家能否保持战略定力、实现(xian)连续发展(zhan),关键在因而否拥有清晰的中长时间规划与稳定的制(zhi)度执行力。今年是中国“十五五”开局(ju)之(zhi)年,也是非中开启外交干系70周(zhou)年。中国的“十五五”规划纲要草案不仅描绘了本身古代化新图景,也为非中联袂推进古代化提供了新的汗青机遇。
作为长时间研究中国发展(zhan)与非中干系的学者,我多次访华,深切感觉到中国的五年规划是推动(dong)国家古代化历程的重要治理工具。回顾已往几十年中国的发展(zhan)历程,连续实施五年规划推动(dong)形成方针明确、节拍清晰的政策体系。中国国内生产总值稳居世界前列,制(zhi)作业整体范围连续多年位居环球第一,高速铁路运营里程冲破5万千米,数字经济范围连续扩大……这些成就都是中国经过阶段(duan)性规划落(luo)实久远方针的体现(xian)。当前,中国的发展(zhan)重心正转向更加(jia)注重质量(liang)效益、创新能力与生态文化扶(fu)植(zhi)。这种向高质量(liang)发展(zhan)的转型,体现(xian)出中国在制(zhi)定发展(zhan)规划时的前瞻性。
在五年规划的推动(dong)下(xia),中国正加(jia)快构建(jian)以新质生产力为核心的古代化产业体系,经过科技创新与绿色转型积累新优势。近年来,中国研发经费(fei)投(tou)入强度连续提升,战略性新兴产业、高技能制(zhi)作业添加(jia)值占比不断提高;可(ke)再生动(dong)力装机容量(liang)以及风电(dian)、光伏发电(dian)装机范围均居世界前列;新动(dong)力汽车产销量(liang)多年位居环球第一。人工智能、量(liang)子信息、先进制(zhi)作、生物技能等领域加(jia)速冲破,为产业进级注入强劲动(dong)力。中国正在以科技创新重塑环球价值链(lian)格局(ju),推动(dong)形成更加(jia)开放、包(bao)容、共赢的发展(zhan)环境。
中国在“十五五”时期将(jiang)更加(jia)凸起科技自立自强、绿色低碳转型和(he)新型工业化布(bu)局(ju)。这不仅关乎中国本身高质量(liang)发展(zhan),也将(jiang)为非中合作拓展(zhan)更广阔空间。当前,非洲大陆(lu)正积极推进非盟《2063年议程》,将(jiang)工业化、数字化和(he)绿色转型作为重要方向。中国在数字支付、电(dian)子商务、通讯装备、光伏技能、洁净动(dong)力装备等方面积累的成熟经验,为非洲实现(xian)超过式发展(zhan)提供了现(xian)实路径。经过共建(jian)产业园区、加(jia)强本地化生产与技能培(pei)训,非洲国家有望在新一轮科技革命和(he)产业变革中提升自主发展(zhan)能力。从行驶(shi)在肯(ken)尼亚(ya)街头的中国新动(dong)力汽车,到南非红(hong)石(shi)光热项目,非中合作正在从传统基础办法扶(fu)植(zhi)向高技能、绿色产业延长。
中国五年规划所体现(xian)的是一种以久远视野统筹(chou)发展(zhan)全局(ju)的治理能力。在环球治理面临碎(sui)片化风险的配景下(xia),这种保持长时间主义(yi)和(he)政策连续性的理念尤显珍贵。对(dui)非洲国家而言(yan),借鉴中国经验并不是简单(dan)复(fu)制(zhi),而是要连系本国国情,构建(jian)具有稳定性和(he)前瞻性的国家发展(zhan)框架。非洲拥丰年轻的人口布(bu)局(ju)和(he)丰富资源禀赋,只要确立清晰战略方向、强化制(zhi)度执行力,就能够在环球产业变革中博得主动(dong)。当前,非中在教诲合作、智库对(dui)话、青年交流、职业技能培(pei)训等领域合作日趋活跃(yue)。愈来愈多非洲青年赴华学习工程技能、数字经济与新动(dong)力管理,中国高校(xiao)与科研机构也积极参与非洲能力扶(fu)植(zhi)项目。以合作交流为纽(niu)带,非中干系将(jiang)迈向更高质量(liang)、更可(ke)连续的新阶段(duan)。
(作者为南非约翰内斯(si)堡大学非洲—中国研究中心主任 戴维·蒙亚(ya)埃)
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