据称，美(mei)方主要要求包括：伊朗解除现有核能力，承诺不(bu)发展核武器，禁止在本土进行铀(you)浓缩，移交约60%高(gao)丰度浓缩铀(you)库存，拆(chai)除纳坦兹、伊斯法罕及福尔多等核设施，并允许国际原子(zi)能机构(gou)（IAEA）全面核查等。同时，美(mei)方还要求伊朗停止支持地区(qu)盟友武装，禁止对其提供资金(jin)、指挥及武器支持，并限制弹道导弹的(de)规模与射程，仅用于防御用途，同时确保霍(huo)尔木兹海峡(xia)保持开放。作(zuo)为交换(huan)条件，伊朗可能获得全面解除国际制裁、美(mei)国支持其发展民用核项目，以及取消(xiao)“快速恢复制裁”机制。

据英国《卫报》援引(yin)知情外交官员(yuan)的(de)话报道，上述谈判条件是去年“十二(er)日战争”爆发前，美(mei)方在核谈判中所提出条件的(de)再包装。此举表(biao)明，特朗普政府要么(me)是对本周计划举行的(de)会谈缺乏(fa)诚意，要么(me)是希(xi)望假装在达成协议方面取得了比实际情况更大的(de)进展。

《卫报》指出，在目前阶段达成任何协议的(de)难度都将(jiang)远超此前的(de)美(mei)伊核谈判。目前外界普遍认为，伊朗会在谈判中寻求美(mei)国承诺未来不(bu)会对伊朗发动进一步(bu)军事攻(gong)击。与此同时，美(mei)国则需要解决霍(huo)尔木兹海峡(xia)的(de)航行自由(you)问题和(he)海湾国家的(de)安全保障问题。

白宫方面拒(ju)绝透露特朗普所称的(de)会谈细节。白宫新闻秘书莱(lai)维特在一份声明中表(biao)示：“这些是敏(min)感的(de)外交讨论，美(mei)国不(bu)会通过媒体进行谈判。”半岛电视台分析(xi)指出，外交活动正在试探性地进行，但还很脆弱，其意义(yi)足以暂停一些军事活动，但尚未达到实质性谈判的(de)程度。

伊朗的(de)谈判条件

据伊朗官方英语频道Press TV报道，伊朗官员(yuan)23日概述了德黑兰结束战争的(de)条件，这些条件包括：美(mei)国和(he)以色列保证不(bu)再采取军事行动；关闭(bi)美(mei)国在海湾地区(qu)的(de)所有军事基地；美(mei)国和(he)以色列支付全额赔偿；结束与伊朗支持的(de)各武装组织(zhi)之(zhi)间的(de)地区(qu)冲突(tu)；以及建立新的(de)霍(huo)尔木兹海峡(xia)法律框架(jia)。

海湾国际论坛执行主任达尼亚·塔弗尔指出，任何解决方案都需要持续而深(shen)入的(de)外交努力。“伊朗方面可能寻求施加足够的(de)代价来加强(qiang)长期威慑，但目前还不(bu)清楚它是否认为这一目标已经实现。”

昆(kun)西国家事务研究所执行副总裁特里塔·帕尔西指出，这场战争反(fan)而加强(qiang)了伊朗在谈判中的(de)立场。“这场战争实际上为伊朗带来了制裁豁免，伊朗现在的(de)石油出口量比战前更多，价格也翻(fan)了一番。伊朗拥有筹码，如果美(mei)国对伊朗的(de)制裁没有正式解除，它就不(bu)会同意结束战争。”帕尔西同时表(biao)示，特朗普政府的(de)诚意仍然不(bu)足。“我没有看到美(mei)国方面有任何迹象表(biao)明特朗普已完全准(zhun)备好进行严(yan)肃的(de)外交斡(wo)旋，因为这必然意味着解除对伊朗的(de)制裁。”

卡姆拉瓦(wa)表(biao)示，以色列是美(mei)伊未来可能进行谈判的(de)一个主要障碍。“以色列不(bu)希(xi)望结束战争，也不(bu)希(xi)望美(mei)国直接或通过巴(ba)基斯坦等中间人(ren)与伊朗进行谈判。海合(he)会国家和(he)美(mei)国希(xi)望战争结束，而且越快越好，因此他们对此表(biao)示欢(huan)迎……但以色列无疑会试图(tu)破坏(huai)任何此类努力。”

以色列总理内塔尼亚胡(hu)23日表(biao)示，他已与特朗普就谈判事宜(yi)进行了交谈，特朗普认为有机会利用美(mei)以军队在伊朗取得的(de)战果，“通过一项能够保障我们重大利益的(de)协议来实现战争目标”。

谈判期间美(mei)军军事集结

在特朗普宣布正与伊朗进行谈判的(de)同时，美(mei)军正进一步(bu)向中东(dong)地区(qu)增兵。据美(mei)国广播公司（ABC）报道，包括“拳师”号两(liang)栖攻(gong)击舰在内的(de)三艘军舰和(he)约2200名(ming)海军陆战队员(yuan)在内的(de)第11海军陆战队远征队已从(cong)加利福尼亚州港城圣(sheng)迭戈启程，预计抵达中东(dong)至少(shao)需要三周。数天前，五(wu)角大楼已从(cong)日本调派美(mei)军“的(de)黎波里”号两(liang)栖攻(gong)击舰运载第31海军陆战队远征队前往中东(dong)，预计本周晚些时候抵达。

巴(ba)基斯坦前外交官哈立德·马苏(su)德表(biao)示，美(mei)国在谈判期间进行军事集结是蓄意行为。“美(mei)国仍在调动海军陆战队，表(biao)明如果谈判没有结果，可能会导致一些后果。”不(bu)过马苏(su)德同时指出，美(mei)国同样渴望达成协议。“美(mei)国也意识到硬实力是有限的(de)，即使实力强(qiang)大，也未必能事事如意。战争带来的(de)地区(qu)和(he)全球性后果令人(ren)疲(pi)惫，美(mei)国的(de)盟友也感同身受。”

乔治城大学卡塔尔分校阿拉伯研究与政策中心伊朗研究部主任梅赫兰·卡姆拉瓦(wa)表(biao)示，特朗普的(de)做法遵循了一种(zhong)熟悉的(de)模式，即依靠持续的(de)军事和(he)经济压力迫使德黑兰按照美(mei)国的(de)条件进行谈判，但这一战略(lue)尚未取得成功。“这与特朗普继续向伊朗施压和(he)威胁以迫使其进行谈判的(de)假设是一致的(de)。然而我们已经看到，伊朗方面对这种(zhong)施压策略(lue)有所抵制，伊朗对威胁的(de)回应也与美(mei)国人(ren)的(de)预期不(bu)符。”

特朗普曾(ceng)在21日向伊朗发出最后通牒，要求伊朗在48小(xiao)时内开放霍(huo)尔木兹海峡(xia)，否则将(jiang)摧毁其各类发电厂(chang)。然而在23日，特朗普又宣布暂停对伊朗的(de)发电厂(chang)和(he)能源基础设施的(de)军事打击五(wu)天，暂停期将(jiang)于28日结束。

中间人(ren)为什么(me)是巴(ba)基斯坦？

巴(ba)基斯坦陆军参谋长穆尼尔正在成为美(mei)国和(he)伊朗之(zhi)间的(de)关键对话者。穆尼尔22日与特朗普通了电话。23日，谢里夫致电伊朗总统佩泽(ze)希(xi)齐扬。随后，巴(ba)基斯坦外交部长达尔分别与伊朗和(he)土耳其外长进行了通话。

巴(ba)基斯坦政府和(he)军方高(gao)层官员(yuan)与特朗普保持着密切(qie)关系。2025年6月，穆尼尔访问白宫，与特朗普进行了一次史(shi)无前例的(de)午餐(can)会晤(wu)。特朗普公开表(biao)示，巴(ba)基斯坦“非常了解伊朗，比大多数人(ren)都了解”。

巴(ba)基斯坦近年来与伊朗保持良好关系。在“十二(er)日战争”爆发前，穆尼尔还与谢里夫一起前往伊朗，会见了伊朗高(gao)级官员(yuan)。自2月28日美(mei)以伊战争爆发以来，巴(ba)基斯坦一直保持着积极的(de)沟通姿态(tai)。巴(ba)基斯坦外交部长达尔3月3日在议会表(biao)示，巴(ba)基斯坦“准(zhun)备在伊斯兰堡为华盛顿和(he)德黑兰之(zhi)间的(de)对话提供便利”。

除此之(zhi)外，巴(ba)基斯坦与海湾阿拉伯国家保持着长期的(de)密切(qie)联系。2025年9月，巴(ba)基斯坦与沙特阿拉伯签署了一项战略(lue)防御条约，两(liang)国在军事层面上合(he)作(zuo)密切(qie)。与此同时，巴(ba)基斯坦是唯一拥有核武器的(de)伊斯兰国家，境内没有美(mei)军基地的(de)存在。

马苏(su)德表(biao)示，这些相互交织(zhi)的(de)关系赋(fu)予了巴(ba)基斯坦主持谈判的(de)信誉(yu)。“巴(ba)基斯坦的(de)重要性还在于它作(zuo)为一个重要的(de)伊斯兰国家，拥有相当高(gao)的(de)信誉(yu)。它与海湾国家、沙特阿拉伯和(he)伊朗都有联系，各方都乐于看到巴(ba)基斯坦发挥调解作(zuo)用，巴(ba)基斯坦完全有能力做出积极贡(gong)献。”

巴(ba)基斯坦与伊朗在地理和(he)文化(hua)上存在密切(qie)联系，两(liang)国共享900公里的(de)边界，巴(ba)基斯坦拥有世界上第二(er)多的(de)什叶派穆斯林人(ren)口。伊朗新任最高(gao)领袖穆杰塔巴(ba)·哈梅内伊最近在庆祝波斯新年诺鲁孜节的(de)贺词中提到了巴(ba)基斯坦，称他对巴(ba)基斯坦人(ren)民怀有“特殊感情”。

此外，分析(xi)人(ren)士和(he)安全官员(yuan)表(biao)示，伊朗旷日持久的(de)战争外溢至巴(ba)基斯坦的(de)风险，是巴(ba)方最为担忧的(de)问题之(zhi)一。与此同时，正与阿富汗塔利班陷于冲突(tu)中的(de)巴(ba)基斯坦，也已因伊朗战争遭受燃料供应中断的(de)冲击。