办公室(shi)墙上，一张湖南省(sheng)地(di)图(tu)格外引人注目。

这张图(tu)，是省(sheng)审计厅自然资源和(he)生态环(huan)境审计处处长刘小澜的“宝贝”，也是她(ta)的“作战图(tu)”。

粉色便利贴代表2023年的审计项目，蓝色则标注2025年的新(xin)布局(ju)——哪片应(ying)重点督查林地(di)保护，哪段区域应(ying)紧(jin)扣水(shui)资源开发利用情况，哪个开发区要重点关(guan)注土地(di)集约利用，她(ta)心里有一本清晰的账。

2025年12月，这位扎根资源环(huan)境审计战线二十二年的“老兵”，被评为“全省(sheng)担当作为优秀干部”。从(cong)青丝到白发，她(ta)把最美好的年华(hua)，“钉”在了湖南的山(shan)水(shui)之间。

2005年，刘小澜在沅江市乡镇开展审计调查现场。

在全新(xin)领域，闯出一条路

时间倒回(hui)2016年。

那一年，一项全新(xin)的审计制度——领导干部自然资源资产离任审计，被列入省(sheng)委(wei)全面深化改革重点任务。

这是中央推进生态文(wen)明(ming)建设的重大战略(lue)部署，旨在对领导干部任期内的生态保护责任“算总账”。

因大学攻读环(huan)境专业，此项任务被交给了已(yi)是业务骨干的刘小澜，由她(ta)牵头探(tan)索，并(bing)担任湖南首(shou)个离任审计项目的主审。

没有先例可循，没有成熟模式，一切从(cong)零开始。

“这不同(tong)于传(chuan)统的经济责任审计或资源环(huan)境专项资金审计。”刘小澜回(hui)忆，“以往的审计重点关(guan)注资金管理、项目绩效，但这项审计的核心——评价领导干部履行自然资源资产管理和(he)生态环(huan)境保护责任情况。怎(zen)么评？评什(shi)么？标准在哪？”

“我们要先当学生，再当老师。”她(ta)带着团队研读政策法(fa)规(gui)、梳理责任清单，走访(fang)省(sheng)生态环(huan)境、自然资源、水(shui)利、林业等多个厅局(ju)。

近3个月，她(ta)白天完成日常审计任务，晚上和(he)周末全力投入新(xin)制度的探(tan)索。一边是经济责任审计的逻辑框架，一边是山(shan)水(shui)林田(tian)湖草的资源禀赋特性。她(ta)必须(xu)找到二者结合的“审计接口”。

经过(guo)大量调研，她(ta)牵头起草了首(shou)份审计工作方案，编制了第一张“重点问题查证清单”。

但初稿完成后，原资环(huan)处处长张勇(yong)问她(ta)：“你准备怎(zen)么让全省(sheng)审计人员(yuan)，尤(you)其是不熟悉生态环(huan)境领域的同(tong)志，拿着这个方案去(qu)实战？”

这句话点醒了刘小澜。她(ta)意识到，方案不能只停留在纸(zhi)上，必须(xu)转化为“施工图(tu)”。

于是，她(ta)着手编制更细(xi)致(zhi)的“指引”：将每个审计事项对应(ying)的部门责任、可能存(cun)在的问题表现、定性依(yi)据、查证资料清单等逐一列明(ming)，形成一套让审计人员(yuan)“进得了门、开得了口、动得了手”的实战手册。

2016年5月13日，方案正式印发。从(cong)受命到完成，只用了几(ji)个月。

此后9年，刘小澜一直担任项目主审或组长，指导市州审计机关(guan)实施审计项目90余个，推动离任审计工作由点及面铺开，为这项重大改革在湖南落地(di)生根奠(dian)定了坚实基础。

她(ta)主笔撰写的《为领导干部履职尽责算好“生态账”》调研报告，入选审计署优秀调研报告。

一条没人走过(guo)的路，就这样被她(ta)走了出来。

2021年，刘小澜在桂阳县开展农村环(huan)境综(zong)合整治座谈调研。

为传(chuan)统“铁脚板(ban)”插上科技(ji)翅膀

审计人的鞋，磨损得特别快。

资源环(huan)境审计，长期依(yi)靠的是“铁脚板(ban)”。刘小澜和(he)同(tong)事们，都是名副其实的“爬山(shan)专业户”。

这也常遇到难题：方向不明(ming)、定位不准，容易受表象误导，效率低下且(qie)取证困(kun)难。“像盲人摸象。”刘小澜说。

刘小澜深知，湖南山(shan)川(chuan)纵(zong)横、河湖密布，仅(jin)靠传(chuan)统手段难以全面掌握生态环(huan)境真实状况，因此“必须(xu)改变(bian)方法(fa)。”

她(ta)决心向科技(ji)要生产力。2015年，她(ta)就开始安排同(tong)事卓志程，研究地(di)理信息技(ji)术在审计中的应(ying)用。

2018年，她(ta)抓住湖南省(sheng)自然资源厅建设地(di)理信息公共服务平台的契机，主动对接、积极协调。

她(ta)的思路很实在：“不另起炉(lu)灶，借船出海。”

最终(zhong)，审计厅在省(sheng)级数据“底板(ban)”上，针对现场审计效率堵点，主导开发了“金审天地(di)云(yun)遥”系统，实现了“天上看、网上核、地(di)上查”的生态环(huan)境审计新(xin)模式，如同(tong)为审计人员(yuan)装上“千里眼”和(he)“顺风耳”。

“以前爬一座山(shan)，核查一个图(tu)斑，需一两个小时。一天跑不了几(ji)个点。”刘小澜说，“现在用系统配合无人机，一天能核查几(ji)十个图(tu)斑，精准度大幅提升。”让数据“多跑路”，审计核查问题“快一步”，真切感受到科技(ji)带来的“甜头”。

系统上线以来，已(yi)迭代升级8个版本，里面不少(shao)创(chuang)新(xin)功能，都来自刘小澜从(cong)一线实践中提出的“点子”。

如今，“集中分析、高效核查、全程跟踪(zong)”已(yi)成为湖南资源环(huan)境审计的特色品(pin)牌(pai)。

用“铁面”和(he)“匠心”，守护绿水(shui)青山(shan)

审计不仅(jin)是监督，更是护航(hang)。刘小澜常说，审计人其实是“风险预警者”。

二十二年来，她(ta)带领团队始终(zhong)聚(ju)焦(jiao)生态保护红线、环(huan)境质量底线等关(guan)键(jian)领域，动真碰硬，深挖根源，推动审计成果转化为实实在在的治理效能。

在湘江流域某县，遥感系统发现某河道风雨廊桥的建设范围超出原规(gui)划。经过(guo)现场核查，这座作为招商引资项目的廊桥，为追求(qiu)更大商业面积，擅自加宽桥面，将设计的桥墩由三根圆(yuan)柱改为四根方柱，这可能阻碍行洪。

刘小澜带队实地(di)测量，对照《中华(hua)人民(min)共和(he)国防洪法(fa)》，又请来了水(shui)利专家论证，明(ming)确指出其危害。最终(zhong)，违规(gui)部分被责令拆除，安全隐患得以消除。

在某自然保护区，她(ta)们发现一个旅游(you)项目建在核心区内。对方的理由是：“发展经济、惠及民(min)生”。

她(ta)没有简单叫停，而是先摸清运营全貌，协调专家论证，制定生态修复方案。最终(zhong)部分项目退出核心区，在合规(gui)区域继续经营，实现了保护与(yu)发展的平衡。

“审计既要有‘铁面’，也要有‘匠心’。”刘小澜说，“我们的目的不是制造对立，而是推动问题解决，护航(hang)高质量发展。”

多年来，她(ta)聚(ju)焦(jiao)生态保护红线、环(huan)境质量底线等方面重点问题，办理审计事项移送(song)数十件。

深入剖析耕地(di)“非农化”“非粮化”问题、河湖“清四乱(luan)”典型问题、侵占生态保护红线建设项目等重大风险隐患，提炼形成高质量审计要情、专报近二十篇。

2个生态环(huan)境审计案例被省(sheng)委(wei)生态文(wen)明(ming)体制改革专项小组评为生态文(wen)明(ming)改革创(chuang)新(xin)案例，2个涉河湖违建、采砂案例入选水(shui)利部河湖“清四乱(luan)”典型案例和(he)湖南省(sheng)河湖长制工作创(chuang)新(xin)案例。

刘小澜的工作笔记本。

把队伍带成“审计铁军”

在同(tong)事眼中，刘小澜做事雷厉风行，走路带风，同(tong)事私下称她(ta)为“风一样的女子”。

可是在地(di)图(tu)前，她(ta)会慢下脚步、凝神(shen)注视，仿佛能穿透图(tu)纸(zhi)看见山(shan)河脉络(luo)。

她(ta)的工作笔记本会按(an)年份分类、贴满标签，透着细(xi)心沉淀的一面。

“好记性不如烂笔头，审计结论要经得起历史检验。”这是她(ta)对团队的要求(qiu)，更是多年来她(ta)自己的习惯。

年轻同(tong)事周奕(yi)回(hui)忆，刚参(can)加审计工作，她(ta)就担任长株(zhu)潭可持续交通专项审计的主审。该项目在全省(sheng)属首(shou)次开展，无经验可循，涉及发改、交通等多个厅局(ju)，三市的交通规(gui)划、资金、项目内容繁杂(za)。

面对堆积如山(shan)的资料，她(ta)一度不知所措，压力大到几(ji)乎落泪。

“小澜处长主动带着我跑发改委(wei)、交通运输厅。三市补贴标准不一、跨市路网立项流程复杂(za)，她(ta)教我梳理政策要点、标记台账疑点；有人以‘属地(di)管理’推诿，她(ta)便翻出一体化政策文(wen)件，讲透审计初衷，还帮我理清‘政策—资金—项目—民(min)生’的审计逻辑。”周奕(yi)说。

那段时间，刘小澜陪着她(ta)跑部门、核数据，白天对接、晚上研讨。任务不仅(jin)顺利完成，更让她(ta)体会到审计人的担当，懂得了何为迎难而上、求(qiu)真务实。

她(ta)是严(yan)师，也是暖心的“知心大姐”。生活中，她(ta)关(guan)心同(tong)事家庭，乐(le)于分享教育(yu)经验；工作中，她(ta)注重“传(chuan)帮带”，不居高临下命令，而是善(shan)于启(qi)发引导。

同(tong)事曾铖(cheng)说：“她(ta)总是先听我们讲完，再用专业知识和(he)经验，启(qi)发我们从(cong)哪个角度可能发现新(xin)线索，调动我们主动思考、深入挖掘。”

从(cong)政策解读到技(ji)术应(ying)用，从(cong)沟通技(ji)巧(qiao)到攻坚方法(fa)，她(ta)将多年积累的经验倾囊相授。正是这种严(yan)管与(yu)厚爱，带出了一支能打硬仗的队伍。

二十二年，不是一段短暂的时光，是什(shi)么支撑她(ta)一路坚守、始终(zhong)充满激情？

刘小澜的答案，源于一次深刻的触动。2010年，在湘西进行退耕还林审计时，她(ta)看到一组对比照片：同(tong)一座石(shi)漠化严(yan)重的山(shan)头，经过(guo)几(ji)年时间的生态修复，从(cong)荒芜变(bian)得葱郁。

“那一刻我明(ming)白了，”她(ta)说，“我们的工作，真的能让山(shan)变(bian)绿、水(shui)变(bian)清。这份事业，值得付(fu)出一生。”

于是，那颗叫“久久为功”的种子，在她(ta)心里扎下了根。地(di)图(tu)上的便利贴，年年更新(xin)。刘小澜也用自己的二十二年，写下一份关(guan)于坚守和(he)实干的答卷。

这份答卷，不在纸(zhi)上，而在湖南的青山(shan)绿水(shui)间。