反复强调，绝非有时。制作业与服务业协同进展，不是“1+1”的物理叠加，而是一场打破边界的“化学(xue)反应”，是驻足中国式古(gu)代化扶植全(quan)局作出的重要部(bu)署。

这是一种“嵌入式”重塑。走(zou)进美的洗碗机“灯(deng)塔工厂”，机械(xie)臂的每一次摆荡、AGV小车(che)的每一次穿越(yue)，背后(hou)都稀(xi)有字孪生系统(tong)的精准调理。这里不再是传统(tong)意义上(shang)的制作工厂，而是集研发设计、临盆制作、数据(ju)服务于一体的综合体。

这是一种“强链式”融合。从单纯(chun)的“卖产物”转向“卖产物+服务”，服务型制做作为(wei)制作业与服务业深度融合的新型产业形(xing)状，正成为(wei)中国制作转型进级(ji)的重要抓手，让制作业与服务业在统(tong)一个(ge)贸易模式中相互赋能、代价倍增。

这是一种“生态型”协同。以低空经济为(wei)例，遨游飞翔(xiang)汽车(che)要飞入平常庶民家，不仅必要制作出周密的机体，更离不开适航检测(ce)认证、驾驶员(yuan)培训等临盆性服务业的支持。若无协同，将来产业只能是展柜(gui)里的“展品”，而没法成为(wei)改变生活的“产物”。

这场变革的本质，恰是代价链的重构。它打破2、三产业的边界，经过数据(ju)、技术、模式的立异，让制作有了“大(da)脑”，让服务有了“筋骨(gu)”，催(cui)生出更具国际合作力的古(gu)代化产业体系。

（二）

在“十五五”开局之年，广东为(wei)何将“两业协同”置于如此焦点(dian)的位置？

答案很简单：趋势使然，亦是进展所需。

经济学(xue)中有一个(ge)著名的观(guan)点(dian)叫(jiao)“鲍莫尔病”，指(zhi)的是服务业比重上(shang)升，表面上(shang)经济结(jie)构得以优化，实际上(shang)全(quan)要素临盆率反而下落。这主要是服务业临盆率难以提高形(xing)成的。2025年，广东服务业增加值占GDP比重已达58.3%，如果制作业与服务业进展“两张皮”，经济便容易增进乏力。唯有协同进展，能力以制作业的高效率动(dong)员(yuan)服务业临盆率提拔，以服务业专业化劣势赋能制作业，从而克服“鲍莫尔病”，实现(xian)全(quan)要素临盆率的提拔。

随着(zhe)产业化推进，迥殊是产业经济向服务经济转型，制作业和服务业协同进展已成为(wei)全(quan)球产业进展的主流(liu)趋势。

从外部(bu)机遇来看，这是抢占全(quan)球产业合作制高点(dian)的关键。新一轮科技革命与产业变革蓬勃进展，全(quan)球产业链供应链正在加快重构。广东要在这场变局中抢占先机，推进“广货行天下”，就必须(xu)向代价链高端爬升。而爬升的途径，恰是增进先进制作业与古(gu)代服务业深度融合，培育壮大(da)新质临盆力，推进“广东制作”向“广东智造”“广东创造”转变，锻造面向将来的新劣势。

从外部(bu)需求来看，这是广东发挥劣势、补齐短板(ban)的“金钥(yao)匙”。广东是制作业大(da)省，产业范围约(yue)占全(quan)国八(ba)分之一，十个(ge)万亿元级(ji)产业集群笼(long)盖从传统(tong)制作到前沿(yan)科技；广东也是服务业大(da)省，全(quan)省服务业增加值连续41年居全(quan)国第一，数字经济、金融服务、科技服务等劣势突出。不过，传统(tong)制作业附加值低、部(bu)分服务业“脱实向虚”等问题依旧(jiu)存在。推进“两业协同”，既能拓展制作业增值空间，又能引导(dao)服务业回归实体，为(wei)古(gu)代化产业体系注入泉源死水。

对广东而言，锚(mao)定“两业协同”，就是锚(mao)定高质量进展的自动(dong)权。

（三）

偏向既明，如何行稳致远？

2025年，广东印发《关于推进制作业与临盆性服务业深度融合进展的若干措(cuo)施》，明确提出打造劣势产业链条、产业集群、融合示范载体和产业生态圈。此次大(da)会设置了5个(ge)分会场，聚焦产业融合与政策立异、智能制作与产业互联网、数字经济与贸易新业态等关键维度，勾勒出一幅清晰的“作战图”。

要培育协同进展的新载体。盘绕制作业高质量进展需求，高水平扶植若干综合服务平台，整合各类资本、提高服务水平、立异服务手段，重点(dian)推进制作业与科技服务、产业设计、人力资本、质量服务、古(gu)代物流(liu)、电子商务、技术服务等7个(ge)临盆性服务业融合进展。

要支持协同进展的新模式。紧扣数字化、融合化、场景化的技术变革趋势，从服务型制作着(zhe)手，鼎(ding)力大(da)举培育一批具有全(quan)国影响力的临盆性互联网服务平台，鼓励(li)制作业服务化转型，推进制作业从单纯(chun)以制作为(wei)主向“制作+服务”转型，从单纯(chun)出售产物向出售“产物+服务”转变。

要构建(jian)协同进展的新高地(di)。扶植临盆性服务业配套体系，鼓励(li)支持临盆性服务企业依托各类园区实现(xian)集群式进展，同时，充分依托横琴、前海、南沙、河套国家庞大(da)战略平台，支持金融、设计、认证认可等专业服务扩大(da)对外开放，联袂港澳共建(jian)具有国际影响力的临盆性服务业高地(di)。

珠江奔流(liu)，不舍(she)昼夜；岭南春(chun)来，奋进当时。

站在“十五五”开局之年的节点(dian)回望，从“三来一补”到自立立异，从“世界工厂”到“智造高地(di)”，广东一直(zhi)在先行中示范、在示范中引领。因此，对广东而言，推进制作业与服务业协同进展，历来不是无足轻重的挑选题，而是关乎(hu)将来的必答题。

这条路走(zou)通了，广东不仅能实现(xian)“再造一个(ge)新广东”的愿景，更能为(wei)中国制作业转型进级(ji)蹚出一条可复制、可推广的新路。

这条路走(zou)实了，高质量进展的动(dong)能将在这片(pian)热土上(shang)连续喷涌，助力广东在“十五五”征程上(shang)，跑出属于自己、也属于中国制作业的加快度。

羊城晚报记者 李妹(mei)妍　　

春(chun)风浩荡广货行

全(quan)省21个(ge)地(di)市发挥产业劣势，锻造广货品格，联袂推进制作业与服务业协同进展

详见A4-A5

羊城晚报今日推出特刊——

聚焦广东“新春(chun)第一会”

看“开局之势 关键之为(wei)”

广东读(du)者见T1-T20

“十五五”开局之年，广东何以锚(mao)定“两业协同”？ ——写(xie)在2026年全(quan)省高质量进展大(da)会召(zhao)开之际

泉源：羊城晚报 2026年02月24日 版次：A01栏目：聚焦制作业与服务业协同进展作者：李妹(mei)妍

2月24日，新春(chun)开工第一天，广东召(zhao)开全(quan)省高质量进展大(da)会。这是广东连续第四年以“新春(chun)第一会”的规格擂响高质量进展的战鼓。本年大(da)会聚焦“制作业与服务业协同进展”。

这是一个(ge)意味(wei)深长的信(xin)号。2025年，广东区域临盆总值达14.58万亿元，经济总量连续37年位居全(quan)国第一。其中两大(da)支柱就是制作业和服务业。从珠三角的智能工厂到粤东粤西粤北的产业园区，一场深刻的变革正在发生：制作业与服务业，这两条曾经平行延伸的进展轨道，正在加快交汇(hui)、融合。

在“十五五”开局之年，这场关于“制作”与“服务”的深刻变革，不仅关乎(hu)广东的经济韧性，更关乎(hu)中国制作业的将来走(zou)向。

（一）

这究竟是一场如何的变革？

从顶层设计来看，党的二十大(da)报告(gao)提出，推进古(gu)代服务业同先进制作业、古(gu)代农业深度融合。《中共地(di)方关于制定国民经济和社会进展第十五个(ge)五年规划的建(jian)议》进一步(bu)强调，提高古(gu)代服务业与先进制作业、古(gu)代农业融合进展水平。详细到广东，《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会进展第十五个(ge)五年规划的建(jian)议》提出，增进古(gu)代服务业与先进制作业、古(gu)代农业深度融合。2026年广东省当局事(shi)情报告(gao)明确，推进制作业服务化和服务业制作化，以服务业进级(ji)增进和支持全(quan)部(bu)产业体系的优化进级(ji)。

反复强调，绝非有时。制作业与服务业协同进展，不是“1+1”的物理叠加，而是一场打破边界的“化学(xue)反应”，是驻足中国式古(gu)代化扶植全(quan)局作出的重要部(bu)署。

这是一种“嵌入式”重塑。走(zou)进美的洗碗机“灯(deng)塔工厂”，机械(xie)臂的每一次摆荡、AGV小车(che)的每一次穿越(yue)，背后(hou)都稀(xi)有字孪生系统(tong)的精准调理。这里不再是传统(tong)意义上(shang)的制作工厂，而是集研发设计、临盆制作、数据(ju)服务于一体的综合体。

这是一种“强链式”融合。从单纯(chun)的“卖产物”转向“卖产物+服务”，服务型制做作为(wei)制作业与服务业深度融合的新型产业形(xing)状，正成为(wei)中国制作转型进级(ji)的重要抓手，让制作业与服务业在统(tong)一个(ge)贸易模式中相互赋能、代价倍增。

这是一种“生态型”协同。以低空经济为(wei)例，遨游飞翔(xiang)汽车(che)要飞入平常庶民家，不仅必要制作出周密的机体，更离不开适航检测(ce)认证、驾驶员(yuan)培训等临盆性服务业的支持。若无协同，将来产业只能是展柜(gui)里的“展品”，而没法成为(wei)改变生活的“产物”。

这场变革的本质，恰是代价链的重构。它打破2、三产业的边界，经过数据(ju)、技术、模式的立异，让制作有了“大(da)脑”，让服务有了“筋骨(gu)”，催(cui)生出更具国际合作力的古(gu)代化产业体系。

（二）

在“十五五”开局之年，广东为(wei)何将“两业协同”置于如此焦点(dian)的位置？

答案很简单：趋势使然，亦是进展所需。

经济学(xue)中有一个(ge)著名的观(guan)点(dian)叫(jiao)“鲍莫尔病”，指(zhi)的是服务业比重上(shang)升，表面上(shang)经济结(jie)构得以优化，实际上(shang)全(quan)要素临盆率反而下落。这主要是服务业临盆率难以提高形(xing)成的。2025年，广东服务业增加值占GDP比重已达58.3%，如果制作业与服务业进展“两张皮”，经济便容易增进乏力。唯有协同进展，能力以制作业的高效率动(dong)员(yuan)服务业临盆率提拔，以服务业专业化劣势赋能制作业，从而克服“鲍莫尔病”，实现(xian)全(quan)要素临盆率的提拔。

随着(zhe)产业化推进，迥殊是产业经济向服务经济转型，制作业和服务业协同进展已成为(wei)全(quan)球产业进展的主流(liu)趋势。

从外部(bu)机遇来看，这是抢占全(quan)球产业合作制高点(dian)的关键。新一轮科技革命与产业变革蓬勃进展，全(quan)球产业链供应链正在加快重构。广东要在这场变局中抢占先机，推进“广货行天下”，就必须(xu)向代价链高端爬升。而爬升的途径，恰是增进先进制作业与古(gu)代服务业深度融合，培育壮大(da)新质临盆力，推进“广东制作”向“广东智造”“广东创造”转变，锻造面向将来的新劣势。

从外部(bu)需求来看，这是广东发挥劣势、补齐短板(ban)的“金钥(yao)匙”。广东是制作业大(da)省，产业范围约(yue)占全(quan)国八(ba)分之一，十个(ge)万亿元级(ji)产业集群笼(long)盖从传统(tong)制作到前沿(yan)科技；广东也是服务业大(da)省，全(quan)省服务业增加值连续41年居全(quan)国第一，数字经济、金融服务、科技服务等劣势突出。不过，传统(tong)制作业附加值低、部(bu)分服务业“脱实向虚”等问题依旧(jiu)存在。推进“两业协同”，既能拓展制作业增值空间，又能引导(dao)服务业回归实体，为(wei)古(gu)代化产业体系注入泉源死水。

对广东而言，锚(mao)定“两业协同”，就是锚(mao)定高质量进展的自动(dong)权。

（三）

偏向既明，如何行稳致远？

2025年，广东印发《关于推进制作业与临盆性服务业深度融合进展的若干措(cuo)施》，明确提出打造劣势产业链条、产业集群、融合示范载体和产业生态圈。此次大(da)会设置了5个(ge)分会场，聚焦产业融合与政策立异、智能制作与产业互联网、数字经济与贸易新业态等关键维度，勾勒出一幅清晰的“作战图”。

要培育协同进展的新载体。盘绕制作业高质量进展需求，高水平扶植若干综合服务平台，整合各类资本、提高服务水平、立异服务手段，重点(dian)推进制作业与科技服务、产业设计、人力资本、质量服务、古(gu)代物流(liu)、电子商务、技术服务等7个(ge)临盆性服务业融合进展。

要支持协同进展的新模式。紧扣数字化、融合化、场景化的技术变革趋势，从服务型制作着(zhe)手，鼎(ding)力大(da)举培育一批具有全(quan)国影响力的临盆性互联网服务平台，鼓励(li)制作业服务化转型，推进制作业从单纯(chun)以制作为(wei)主向“制作+服务”转型，从单纯(chun)出售产物向出售“产物+服务”转变。

要构建(jian)协同进展的新高地(di)。扶植临盆性服务业配套体系，鼓励(li)支持临盆性服务企业依托各类园区实现(xian)集群式进展，同时，充分依托横琴、前海、南沙、河套国家庞大(da)战略平台，支持金融、设计、认证认可等专业服务扩大(da)对外开放，联袂港澳共建(jian)具有国际影响力的临盆性服务业高地(di)。

珠江奔流(liu)，不舍(she)昼夜；岭南春(chun)来，奋进当时。

站在“十五五”开局之年的节点(dian)回望，从“三来一补”到自立立异，从“世界工厂”到“智造高地(di)”，广东一直(zhi)在先行中示范、在示范中引领。因此，对广东而言，推进制作业与服务业协同进展，历来不是无足轻重的挑选题，而是关乎(hu)将来的必答题。

这条路走(zou)通了，广东不仅能实现(xian)“再造一个(ge)新广东”的愿景，更能为(wei)中国制作业转型进级(ji)蹚出一条可复制、可推广的新路。

这条路走(zou)实了，高质量进展的动(dong)能将在这片(pian)热土上(shang)连续喷涌，助力广东在“十五五”征程上(shang)，跑出属于自己、也属于中国制作业的加快度。

羊城晚报记者 李妹(mei)妍　　

春(chun)风浩荡广货行

全(quan)省21个(ge)地(di)市发挥产业劣势，锻造广货品格，联袂推进制作业与服务业协同进展

详见A4-A5

羊城晚报今日推出特刊——

聚焦广东“新春(chun)第一会”

看“开局之势 关键之为(wei)”

广东读(du)者见T1-T20